《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》解讀:倡導(dǎo)健康文明生活方式
2020年12月24日,安徽省第十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)修訂后的《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》,并自2021年3月1日起施行。“新條例”有哪些修改?會(huì)帶來(lái)什么影響?近日記者采訪了相關(guān)專家。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理
加強(qiáng)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1月5日8時(shí)左右,合肥市包河區(qū)萬(wàn)國(guó)農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng),前來(lái)買菜的市民絡(luò)繹不絕。門口有專人測(cè)量體溫,市場(chǎng)內(nèi)空氣流通沒有氣體混雜的“怪味”。“電子支付,減少接觸,保持距離,有序排隊(duì),佩戴口罩,遮住口鼻,勤洗手,勤消毒,禁吸煙”等宣傳牌隨處可見。地面不見污漬、水跡,攤位上菜品碼放整齊有序。
“我們每天都來(lái)這里買菜,對(duì)這里的蔬菜果品比較滿意,對(duì)這里的公共環(huán)境比較放心?!弊≡诟浇木用窭钕壬f(shuō)。
加強(qiáng)衛(wèi)生管理是當(dāng)前菜市場(chǎng)管理工作的重點(diǎn),也是“新條例”的亮點(diǎn)之一?!靶聴l例”明確各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、車站碼頭、校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng),小餐飲店等區(qū)域和場(chǎng)所。
除了加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,“新條例”還規(guī)定,公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;公共場(chǎng)所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度;衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo),對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。
除此以外,風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),保持景區(qū)、景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生。
“加強(qiáng)公共廁所的建設(shè)、管理和維護(hù),也是‘新條例’修改的重點(diǎn)之一?!笔∷痉◤d立法三處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)?!靶聴l例”要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,設(shè)置布局合理、指引清晰的公共廁所,推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的建設(shè)改造和使用管理,推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館等內(nèi)設(shè)公共廁所向社會(huì)公眾開放。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日和重大活動(dòng)等場(chǎng)所設(shè)置移動(dòng)環(huán)保公共廁所。公共廁所維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)衛(wèi)生保潔、維護(hù)維修和監(jiān)督管理等制度。
以人民健康為中心
倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式
“無(wú)論是在外聚餐,還是在家吃飯,我們都養(yǎng)成了使用公筷公勺的生活習(xí)慣,愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)也一點(diǎn)一滴改變著我們的行為方式?!被幢笔忻駨埐┪恼f(shuō)。
入冬以來(lái),新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,疫情防控不能有絲毫懈怠。掃健康碼、測(cè)體溫、戴口罩、洗手消毒、保持社交距離成為人們的日常自覺。從“一盤菜”到分餐制,從混用餐具到“個(gè)人專屬”,從就餐文明新風(fēng)到“光盤行動(dòng)”,人們更加注重文明健康綠色環(huán)保生活方式。
每一個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人。“新條例”明確愛國(guó)衛(wèi)生工作的內(nèi)涵是以改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,控制和消除健康危害因素,提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)為目的的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。明確愛國(guó)衛(wèi)生工作的原則是以人民健康為中心,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員,預(yù)防為主、群防群治、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督。
“深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),要推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變,解決好關(guān)系人民健康的全局性、長(zhǎng)期性問(wèn)題?!笔∥拿鬓k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)?!靶聴l例”明確提出個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念,提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。根據(jù)疫情防控的現(xiàn)實(shí)需要,完善公民需要自覺遵守的文明行為規(guī)范,如在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻;呼吸道有不適癥狀時(shí)佩戴口罩;自覺保持勤洗手、分餐公筷等衛(wèi)生習(xí)慣。
沒有全民健康,就沒有全面小康?!靶聴l例”規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié),推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)等建設(shè)。鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛國(guó)衛(wèi)生工作。
加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制
制定病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃
近日,宣城市濟(jì)川街道東橋社區(qū)的志愿者們和社區(qū)工作人員,一邊清除衛(wèi)生死角,一邊宣傳疫情防控衛(wèi)生知識(shí)?!拔覀兝蒙鐓^(qū)宣傳欄、商家的電子屏等宣傳愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,并對(duì)裸露堆放和背街后巷的垃圾進(jìn)行徹底清理?!睎|橋社區(qū)黨委書記王道云表示,各小區(qū)、各網(wǎng)格都有毒餌站,旨在有效除殺“四害”,消除病毒傳染源。
“新條例”規(guī)定開展消殺病媒生物、治理孳生地等活動(dòng),要列入各級(jí)人民政府制定病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃。單位和個(gè)人要保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、對(duì)病媒生物易孳生地采取沖洗、消殺、平整等措施、對(duì)化糞池加蓋密封等。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所,以及公共廁所等易孳生病媒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防控制制度,配備預(yù)防控制設(shè)施,做好日常性預(yù)防控制工作。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展病媒生物監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會(huì)。
據(jù)了解,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)始于1952年,從除“四害”到“五講四美三熱愛”,從衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建到廁所革命,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在我國(guó)發(fā)展建設(shè)的不同時(shí)期打下了鮮明的烙印。2006年6月通過(guò)的《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》,對(duì)規(guī)范我省愛國(guó)衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境等發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,愛國(guó)衛(wèi)生工作也面臨一些新情況、新問(wèn)題,如:愛國(guó)衛(wèi)生工作體制機(jī)制需要進(jìn)一步健全,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境污染、食品和飲水安全等突出問(wèn)題需要進(jìn)一步采取措施予以治理。
“新條例”完善相關(guān)法律責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》,明確經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死亡原因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品行為的法律責(zé)任。對(duì)易孳生病媒生物場(chǎng)所未按規(guī)定配備防治病媒生物設(shè)施的,設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任。
加強(qiáng)吸煙危害控制
明確推行無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)
大廳、走廊、電梯、活動(dòng)室、食堂等場(chǎng)所張貼的禁煙標(biāo)志,隨處可見的移動(dòng)式無(wú)煙區(qū)域提示牌、無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建展板和宣傳海報(bào)……近日,記者走進(jìn)某機(jī)關(guān)單位,濃濃的禁煙之風(fēng)撲面而來(lái)。
“新條例”加強(qiáng)吸煙危害控制,明確推行無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師這三類人群要從自身做起,不要在自己的工作環(huán)境中吸煙,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。”淮南市民張曉亮說(shuō)。中小學(xué)校、幼兒園、托兒所和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所,禁止吸煙。室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具、電梯轎廂內(nèi)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場(chǎng)所,禁止吸煙。
“創(chuàng)造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,加強(qiáng)吸煙危害控制必不可少?!笔坌l(wèi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。明確推行無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè),是“新條例”的亮點(diǎn)之一。不僅如此,“新條例”還規(guī)定要開展控?zé)熜麄鹘逃?,愛衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃瑢W(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)定期開展控?zé)熜麄鹘逃?。鼓?lì)報(bào)刊、廣播等媒體、控?zé)熤驹阜?wù)組織、有關(guān)社會(huì)組織開展控?zé)熜麄骰顒?dòng)。
吸煙有害健康,控?zé)熑巳擞胸?zé)。只有每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)單位都成為愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者、參與者、實(shí)踐者,才能凝聚起“愛國(guó)愛家,守望相助”的強(qiáng)大力量,不斷提高人民群眾的文明素質(zhì),增進(jìn)人民群眾的健康福祉。(安徽日?qǐng)?bào) 記者 張?jiān)?/span>)

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