持續(xù)擦亮效能建設(shè)的安徽品牌
從“群眾跑來跑去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去”到“最多跑一次”;從“門難進、臉難看、事難辦”到規(guī)范、便利的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);從“一站式辦結(jié)”到“一網(wǎng)通辦”……省第十次黨代會以來,省直及中央駐皖單位持續(xù)推進效能建設(shè),著力打造“服務(wù)型”機關(guān),全面提升服務(wù)意識、辦事效率和干部素質(zhì),為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實?
為人民服務(wù),是黨和政府的根本宗旨。機關(guān)效能、干部作風(fēng),直接影響著為民服務(wù)的質(zhì)效,關(guān)系著黨委、政府的形象。
省委、省政府高度重視、持續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè),省直機關(guān)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和研究解決效能建設(shè)重要工作。省直各單位黨組(黨委)認(rèn)真履行效能建設(shè)工作的主體責(zé)任,作為“一把手”工程、民心工程,精心組織實施,壓緊壓實責(zé)任,努力以效能建設(shè)持續(xù)提質(zhì)提效,帶動行業(yè)系統(tǒng)效能全面提升。2018年1月,省編委批復(fù)設(shè)立省直機關(guān)工委效能建設(shè)工作部,具體承擔(dān)省直效能辦的日常工作職責(zé)。
5年來,以效能建設(shè)“八項制度”為代表的制度體系進一步健全完善,省市工作聯(lián)動機制形成常態(tài),省直單位協(xié)同發(fā)力、效能辦牽頭指導(dǎo)、干部職工擔(dān)當(dāng)作為、社會公眾積極參與的效能建設(shè)工作格局已經(jīng)形成。效能建設(shè)安徽品牌的特色越擦越亮。
完善考評辦法,優(yōu)化考評方式。2016年以來,省直機關(guān)效能建設(shè)納入到省委綜合考核體系中,效能考核結(jié)果按50%的權(quán)重計入“發(fā)展”考核分值,與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、機關(guān)干部職工的福利待遇掛鉤,以考核為導(dǎo)向,倒逼落實責(zé)任,促進省直單位規(guī)范履行核心職能、干部職工模范履行崗位職責(zé)。
上班是否在崗、在崗是否在狀態(tài)、是否上網(wǎng)聊天炒股……省直效能辦堅持督在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,推進全覆蓋、常態(tài)化的效能明察暗訪,推動效能督查向機關(guān)處室、基層一線和服務(wù)窗口延伸。對發(fā)現(xiàn)的問題進行點名道姓通報,下發(fā)書面整改通知和建議書,督促整改并嚴(yán)肅效能問責(zé),強化工作職責(zé)到崗、壓力傳導(dǎo)到人。
暢通投訴渠道,及時辦理反饋。2020年6月,省直機關(guān)效能建設(shè)投訴熱線電話96980開通啟用,在省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口,聯(lián)合省直主流媒體開設(shè)升級版政風(fēng)行風(fēng)熱線,著力構(gòu)建網(wǎng)上線下效能投訴融平臺,強化“受理—督辦—反饋—回訪”工作閉環(huán)管理。一年多來,省直效能辦累計辦理網(wǎng)上效能投訴7622件、96980電話投訴2283件。
“持續(xù)用力,久久為功。省直機關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的制度優(yōu)勢,成為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要抓手?!笔≈睓C關(guān)工委書記、省直效能辦主任朱斌深有感觸地說。
提升服務(wù)質(zhì)效,優(yōu)化營商環(huán)境?
“以前補辦身份證,到現(xiàn)場辦理環(huán)節(jié)多,很耗時間?,F(xiàn)在不僅可以在手機上辦,而且周末、晚上照樣能提交申請,真是太方便了?!苯眨戏适忻駨埾壬矸葑C丟失后,他利用下載的“皖事通”APP順利實現(xiàn)“手機辦理”。
2020年9月,我省推出7×24小時不打烊“隨時辦”政務(wù)服務(wù),在全國首家開發(fā)上線政務(wù)服務(wù)地圖,利用新一代信息技術(shù),通過電腦端、移動端、窗口端、自助端等多渠道并行,提供全覆蓋、精準(zhǔn)化、個性化、智慧化服務(wù),讓企業(yè)群眾辦事更省心、政務(wù)服務(wù)更貼心。
深化流程變革再造,提供便捷高效服務(wù)。近年來,省直機關(guān)深化“放管服”改革,持續(xù)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革,推動實現(xiàn)高頻“一件事”“一窗辦”“一次辦”,新推出新聞出版、司法、廣電等單位跨層級事項聯(lián)合辦理,全面推行證明事項告知承諾制,實現(xiàn)省直23個部門267個證明事項材料可在線填報告知承諾。
“你點單,我來辦?!笔∥麄鞑?、省交通廳等單位實施定制政務(wù)服務(wù),提供節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等個性化服務(wù)選項,通過群眾“點單”、窗口“派單”、公開“曬單”、群眾“評單”環(huán)節(jié),為市場主體和辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效定制服務(wù)。
讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,我省扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造“皖事通辦”平臺。省數(shù)據(jù)資源局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,目前安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個人注冊用戶數(shù)超7千萬人,累計辦件總量突破3.1億件;移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用“皖事通”APP上線服務(wù)超8千項,累計訪問量超100億次。
隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,我省緊扣“一體化”“高質(zhì)量”,扎實推進長三角“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”,加強三省一市證照互認(rèn)應(yīng)用,推進區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一體化。目前,已實現(xiàn)長三角地區(qū)116個高頻服務(wù)“跨省通辦”,實現(xiàn)身份證、駕駛證等30類高頻電子證照互認(rèn)共享。今年我省牽頭25項應(yīng)用場景已上線7項,全面對標(biāo)連通滬蘇浙。
據(jù)介紹,我省省級行政許可事項從2005年開展效能建設(shè)之初的1224項精簡到現(xiàn)在的 191項,最大限度釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,市場主體活力顯著提升;在國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托的第三方調(diào)查評估中,省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)4年位于第一方陣,處于“非常高”水平。
抓黨建促效能,激活動力源泉?
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨建是旗幟、效能是鞭策,推進黨建引領(lǐng)效能“雙輪驅(qū)動”、融合發(fā)展,是省直機關(guān)效能建設(shè)的鮮明特色。
走在前、作表率。近年來,省直機關(guān)工委在省直機關(guān)持續(xù)開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關(guān)”行動,不斷激活動力源泉,激勵省直機關(guān)黨組織和黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,做到“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”,努力把省直機關(guān)建設(shè)成為“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)。省直效能辦嚴(yán)格執(zhí)行整治形式主義官僚主義正面、負(fù)面清單,對發(fā)文開會不切實際,落實工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”,以及辦事拖拉、推諉扯皮等“懶政怠政”等問題,協(xié)同整治,切實減輕基層負(fù)擔(dān),確保政令暢通。
轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效能。省直機關(guān)積極落實“機關(guān)聯(lián)系基層,干部聯(lián)系群眾”制度,創(chuàng)新做好結(jié)對共建工作,引導(dǎo)黨員干部用心用情用力,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省委辦公廳積極走好網(wǎng)上群眾路線,今年以來人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記留言5000余條,全部辦理,得到網(wǎng)民的信賴和好評。省政府辦公廳健全“雙招雙引”運行機制,拓展“四送一服”綜合服務(wù)平臺,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,收辦解決企業(yè)項目問題8490個,幫助企業(yè)解決資金需求382億元、用工需求6萬余人。
實事映初心,服務(wù)暖民心。在黨史學(xué)習(xí)教育中,省直單位扎實開展“我為群眾辦實事”三項實踐活動,察民情、聽民聲、解民憂,并通過項目化、清單式推進力求長效解決。據(jù)統(tǒng)計,截至9月底,省直各單位共組織39080多名黨團員到基層社區(qū)報到,累計開展志愿服務(wù)161420余小時;發(fā)動26500多名機關(guān)黨團員幫助困難群眾實現(xiàn)7260多個“微心愿”;發(fā)動140700多名黨員干部開展消費幫扶活動,購買金額達(dá)5227萬余元。
效能建設(shè)只有進行時,沒有完成時。省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代加強省直機關(guān)效能建設(shè)的意見,推動效能建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快數(shù)字賦能,創(chuàng)新服務(wù)模式,在思想觀念、體制機制、政策措施等方面全方位對標(biāo)對接長三角,積極打造黨建引領(lǐng)成效明顯、效能建設(shè)制度完備、績效考評精準(zhǔn)、社會監(jiān)督有力的省直機關(guān)效能建設(shè)體系,在構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為。(記者 黃永禮 通訊員 苑玉召 黎茜茜)

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