文明在這里 | 廣德新杭鎮(zhèn):“鄉(xiāng)賢調(diào)解”助力“鄉(xiāng)村善治”
“俗話說‘遠親不如近鄰’,為這么大點事吵來吵去值得嗎?聽我的,都坐下來消消火……”炎熱的夏日午后,廣德市新杭鎮(zhèn)的鄉(xiāng)賢調(diào)解員沈德山,拉著兩個爭吵不休的村民坐下,開始語重心長地開導教育。
今年68歲的沈德山,是該鎮(zhèn)箭穿村人,曾歷任新杭鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長,宣城市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長等職務。2012年,他還憑著10余年的勤學不輟通過了全國司法資格考試,后又成為專職律師。他是當?shù)赜忻哪苋耍谑锇肃l(xiāng)間威望高、口碑好。街坊鄰里出現(xiàn)糾紛,經(jīng)他一番勸導和說法,基本都能順利化解。

鄉(xiāng)賢調(diào)解員們正在議事。?
在新杭鎮(zhèn),像沈德山這樣參與基層治理的鄉(xiāng)賢還有不少。該鎮(zhèn)歷來有親鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢的社會風氣,鎮(zhèn)黨委政府十分重視鄉(xiāng)賢在政治、經(jīng)濟、文化和社會各方面建設(shè)中的積極作用。2021年5月,該鎮(zhèn)開始謀劃打造“鄉(xiāng)賢+”基層治理新模式。11月,該鎮(zhèn)揭牌成立“德善鄉(xiāng)賢工作室”,沈德山和扎根基層30余年的村干部陳雙來,被認定為工作室常駐鄉(xiāng)賢,同時還通過推薦、走訪、審核,選定18名鄉(xiāng)賢作為首批成員,參與各個鄉(xiāng)村事務,助力鄉(xiāng)村治理。
“事實證明,我們這一步走對了?!毙潞兼?zhèn)黨委委員駱小虎介紹,鄉(xiāng)賢對農(nóng)村各種矛盾掐得準脈、找得到根、摸得著門,在遵照法律法規(guī)的前提下,從民間“老理”出發(fā),從鄉(xiāng)情親情入手,用春風化雨的方式化解矛盾,促進和諧。“德善鄉(xiāng)賢工作室”僅成立半年,兩位常駐鄉(xiāng)賢已到村(社區(qū))對接工作50余次,成功調(diào)處各類矛盾糾紛25件。各村的18位鄉(xiāng)賢也是積極運用法律、人情、鄉(xiāng)俗、村規(guī),積極參與鄉(xiāng)村社會治理,開創(chuàng)“鄉(xiāng)賢調(diào)解”和“鄉(xiāng)村善治”的新模式。
今年年初,新杭鎮(zhèn)政府面臨一件棘手的事。在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)規(guī)劃核心范圍內(nèi),部分村民為了獲取更大的拆遷利益,擅自亂搭亂建且不聽勸阻,給開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展帶來了極大阻礙,政府和村民矛盾也日益激化。
沈德山和陳雙來得知后,主動到村里了解情況。他們將村里有威望的老組長作為化解切入口,詳細向他解釋《土地法》的規(guī)定,以及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,勸說他帶頭拆除自家違建。通過細致的溝通,最終,老組長認識到自己的錯誤,并帶頭拆除違建。一時間,其他村民也紛紛效仿,幾十戶違建陸續(xù)拆除,為下一步征遷的正常開展奠定良好基礎(chǔ)。

今年5月,該鎮(zhèn)楊家店水庫灌區(qū)施工時,施工隊一不留神,破壞了榜上村村民組的機耕路,村民們得知后非常激動。村干部出面調(diào)解,被誤認為“拉偏架”。鄉(xiāng)賢羅世明到場后,講道理、擺事實,施工隊心服口服,很快將損毀的道路修好如初。
“鄉(xiāng)賢具有人熟、地熟、村情熟的優(yōu)勢,參與鄉(xiāng)村治理,既可化解雞毛蒜皮的小事,也能聚力推進鄉(xiāng)村發(fā)展的大事,是農(nóng)村社會的‘穩(wěn)定器’,也是鄉(xiāng)村振興的‘助推器’?!瘪樞』⒌脑?,道出鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用。
在新杭鎮(zhèn),鄉(xiāng)賢的“朋友圈”正在不斷擴大。今年4月,“德善鄉(xiāng)賢工作室”又從各村(社區(qū))再次選取18名道德高尚、貢獻卓越、才華出眾的人士加入鄉(xiāng)賢隊伍?!艾F(xiàn)如今,小事不出村,大事不出鎮(zhèn),群眾小矛盾、小糾紛經(jīng)過鄉(xiāng)賢出面調(diào)解,都化解在了基層?!瘪樞』⒄f,目前鄉(xiāng)賢調(diào)解在該鎮(zhèn)已實現(xiàn)全覆蓋。(張玉榮 顧維林)?

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