小崗村:儲蓄美德 匯聚向善力量
積分儲蓄 化解人情債
村民程夕龍的兒子結(jié)婚,就擺了2桌宴席;周付之小孫女的“滿月宴”干脆不辦了;還有一家孩子當(dāng)兵,客人僅送了一支筆表達(dá)祝?!@些2年前還被認(rèn)為是不可能的事情,如今在鳳陽縣小崗村已成為人們紛紛點(diǎn)贊、競相學(xué)習(xí)的新風(fēng)尚。這一改變,得益于該村去年設(shè)立的“美德銀行”。
小崗村是中國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地,去年村民人均可支配收入達(dá)2.76萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入1160萬元。然而,富裕后的小崗村也面臨著農(nóng)村普遍存在的問題,主要就是“人情大似債”。
“在農(nóng)村,人情往來的辦事范圍和辦事規(guī)模越來越大。過去,村民家里孩子滿月、10歲、上大學(xué)、當(dāng)兵,老人過壽,房屋上梁、喬遷等都要辦事,規(guī)模從十幾桌到幾十桌不等,禮金也越漲越高,從200元至1000元不等。”小崗村黨委副書記嚴(yán)永兵告訴記者,去年以前,小崗村每戶每年平均支出禮金1.2萬元,占年可支配收入的20%以上,酒席上的餐飲浪費(fèi)也讓村民感到可惜。
去年4月,小崗村“兩委”以落實新冠肺炎疫情防控要求為切入點(diǎn),建立全省首家村級“美德銀行”。該村在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,制定了移風(fēng)易俗村規(guī)民約、“美德銀行”積分方案,探索將移風(fēng)易俗、公益活動、家庭信用、勤勞致富等善行美德納入積分范圍,通過積分兌換生活用品,弘揚(yáng)文明新風(fēng),遏制“人情風(fēng)、吃喝風(fēng)、迷信風(fēng)、攀比風(fēng)”。
如今在小崗村,每一戶村民家中都有一個鄉(xiāng)風(fēng)文明方案匯編小冊子和一本“美德銀行”積分存折,上面清楚地注明各種美德項目積分。如:遵守移風(fēng)易俗村民公約,“婚事新辦”宴席不超過6桌,“喪事簡辦”宴席不超過10桌,每次積200分;滿月、生日、喬遷、訂婚、開業(yè)、店慶、升學(xué)、謝師、參軍等“小事不辦”宴席,每次積100分;村民見義勇為,每次積500分;村民做好人好事,每次積10分……
村民每儲蓄1個積分可兌換價值1元的商品。年度積分前100名的家庭,優(yōu)先參加村里各類評選表彰。

小崗村善行美德積分卡
獎懲分明 有德者有得
記者在位于小崗村為民服務(wù)中心的“美德銀行”積分兌換點(diǎn)看到,陳列柜里擺滿了各類生活用品,小到抽紙、洗衣粉、米面油,大到床上用品、電風(fēng)扇、電飯煲,都可以用積分兌換。超市里70多元一桶的食用油,在這里用50個積分就可以兌換到。
村民程夕龍的兒子結(jié)婚,只為送親的擺了2桌酒,家庭美德“存折”上增加了200分積分,很快兌換了米面油等生活用品?!皟号荚谕獾厣习?,思想先進(jìn),支持簡辦婚事?!背滔堈f,村里搞移風(fēng)易俗,大家普遍遵守,慢慢就成習(xí)慣了。
為了讓“美德銀行”有效運(yùn)行,小崗村初步建立“一記二核三報四兌”工作流程。即對村民“婚事新辦”等踐行移風(fēng)易俗村規(guī)民約的行為,進(jìn)行提前備案登記;視不同情況,由村紅白理事會、村“兩委”分別核實認(rèn)定;定期通報正、反面典型;兌現(xiàn)“美德銀行”積分獎勵。村里還通過了《小崗村違反村規(guī)民約扣發(fā)分紅等福利待遇方案(試行)》,對違反移風(fēng)易俗村規(guī)民約的村民,核實情況后,扣發(fā)其年度分紅和村集體相關(guān)福利待遇。
“我家人口多,去年村集體分紅收入4000多塊錢,再加上‘美德銀行’積分獎勵,也是一筆不小的收入,沒必要去違反村規(guī)民約?!贝迕裰芨吨f。
小崗村“美德銀行”設(shè)立以來,村里紅白喜事宴席規(guī)模從過去動輒二三十桌,普遍減少到喜事低于6桌、喪事低于10桌。去年4月至今年6月,小崗村累計發(fā)布移風(fēng)易俗執(zhí)行情況通報5期,表揚(yáng)“婚事新辦”家庭40戶、“喪事簡辦”家庭38戶、“小事不辦”家庭115戶,通報批評違規(guī)辦事家庭8戶,減辦各類紅白喜事78場,減少餐飲浪費(fèi)150余萬元。全村90%以上家庭主動參與垃圾分類,房前屋后環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
截至今年6月,小崗村“美德銀行”先后為136戶積分家庭兌換價值2.7萬元的生活用品,平均每戶兌換積分獎勵價值200元;全村10多戶家庭因違反村規(guī)民約被扣發(fā)年度分紅。每個家庭人情支出由原來的平均每年1.2萬元,降低到5000元,減少58.3%,全村累計減少人情支出500多萬元。
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小崗村村民在“美德銀行”積分兌換點(diǎn),兌換生活用品。 記者 羅寶 攝?
激發(fā)參與 放大正能量
“美德銀行”儲蓄村民的美德善行,把村民身邊的好人好事展現(xiàn)出來,推廣開來,讓更多的人效仿學(xué)習(xí),將發(fā)揚(yáng)美德、弘揚(yáng)正能量變成生活的主旋律,社會的新風(fēng)尚。
積分內(nèi)容群眾定,積分方式群眾議,積分結(jié)果群眾評,“美德銀行”充分激發(fā)村民參與。村“兩委”干部、包點(diǎn)干部、村民組長和村協(xié)商委員會成員共同做好“美德銀行”管理,村紅白理事會成員和村新時代文明實踐站參與積分管理。村里還壯大工作隊伍,在石馬片、嚴(yán)崗片、小崗片3個居民區(qū)分別成立紅白理事會,成員由德高望重的鄉(xiāng)賢及老黨員、老教師、老干部擔(dān)任。
70歲的老黨員李學(xué)忠既是小崗村義務(wù)調(diào)解委員會主任,也是該村石馬片移風(fēng)易俗紅白理事會會長。他每天騎著電瓶車上門入戶,向村民宣傳移風(fēng)易俗政策,勸導(dǎo)村民遵守村規(guī)民約,踐行文明新風(fēng)尚。上門服務(wù),登記村民獲得積分的情況,記錄在“存折”里,提醒村民及時兌換。
小崗村還通過道德評議會廣泛評選先進(jìn)典型,連續(xù)多年開展“好婆婆”“好媳婦”“文明新風(fēng)戶”“衛(wèi)生示范戶”等先進(jìn)典型評選表彰。去年,全村共表彰先進(jìn)典型40多人次,并按照村“美德銀行”積分方案給予相應(yīng)的美德積分。村民見義勇為,每次積500分;參加志愿服務(wù)或其他公益活動,每次積10分;踐行垃圾分類及受到表揚(yáng)、表彰,也可以獲得相應(yīng)積分。美德積分進(jìn)一步發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范效應(yīng),帶動群眾移風(fēng)易俗、崇德向善。
作為新事物,“美德銀行”的探索也面臨一些新問題?!耙骑L(fēng)易俗的做法需要在更大范圍內(nèi)推廣實施,辦事標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng),才不會造成人情往來上的不對稱、不均衡,讓村民更容易接受?!眹?yán)永兵坦言。小崗村村民人均分紅,加上醫(yī)療保險由村集體承擔(dān)等福利,每名村民每年可以獲得“集體福利”約1100元。村集體經(jīng)濟(jì)的壯大,為“美德銀行”的推行,激勵措施的兌現(xiàn),提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
如果沒有財力支撐,“美德銀行”在更大范圍內(nèi)推廣實施,激發(fā)更多群眾參與,與周邊村鎮(zhèn)實現(xiàn)良性互動,并不容易。嚴(yán)永兵說,在制定完善物質(zhì)和精神上的激勵機(jī)制之外,“美德銀行”推廣實施還需要更加完善的配套政策支持,在實施細(xì)節(jié)上也要不斷完善。
·記者手記·
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少,更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。作為中國農(nóng)村改革“第一村”的小崗村,村民在過上了小康生活之后,如何提升素質(zhì)、提高精神文明水平,成為擺在小崗村黨委面前的重要課題。
去年,小崗村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1160萬元。村集體經(jīng)濟(jì)收入在用之于民的同時,能否跟村民的善行美德相結(jié)合,用物質(zhì)獎懲來推動精神文明的提升?“推進(jìn)移風(fēng)易俗,助力疫情防控”,落實新冠肺炎疫情防控要求,恰恰成為一個契機(jī)。于是,“美德銀行”在小崗村應(yīng)運(yùn)而生,它通過積分兌換、評優(yōu)評先和賞罰分明的配套措施,讓有德者有得,違反疫情防控要求大操大辦紅白喜事、不贍養(yǎng)老人等“失德者”有失,進(jìn)一步推動形成見賢思齊、崇德向善的氛圍,也讓農(nóng)村基層社會治理有了新抓手。
鄉(xiāng)村振興對加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的要求,“美德銀行”的探索,以四兩撥千斤,貼近實際、順應(yīng)民意,不失為一次基層社會治理的有益創(chuàng)新。(記者 羅寶)

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